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卫报对利马气候变化会议的看法:在真正战斗之前的一场小冲突

Special Price 作者:贡裢

周日上午早些时候,联合国气候变化谈判的另一轮谈判在利马结束

经过两周多的紧张谈判,为明年巴黎所有重要会谈的协议纲要迈出了一小步

那么,如果要避免灾难性的全球变暖,就必须商定新一代的排放目标

秘鲁会议是联合国气候变化大会第20次缔约国会议,或是联合国令人厌倦的混乱语言的20号会议

它的野心是虚伪的:开始在相互冲突的利益丛林中选择一条通往可能最棘手的全球气候公平问题的路线,这是一个透明的排放量测量系统

它遵循现在熟悉的轨迹:乐观主义,然后僵局,然后超越,并在最后一个疯狂的最后一分钟争夺之前,最后,一笔交易

代表们脸上的浮雕表明他们离完成失败的距离有多近

如果他们要在一年之内取得成功,就必须恢复旧有的紧迫感,从而在1997年实现了有缺陷但又突破性的京都条约

利马的前景在美国达成协议后显得尤为明朗

以及奥巴马总统和习近平11月份宣布的中国在碳排放方面的表现

曾经,中国现在是世界上最大的污染者不愿意接受排放目标,这给国会提供了一个不签约京都的借口

如果没有他们参与,就不可能有真正的全球协议

因此,令人乐观的一个原因是,在11月份的协议中,中国放弃了应该以人口为基础来估计排放的观点 - 一种有利于发展中国家的制度 - 并且接受它应该以全国总量为基础

反过来,奥巴马总统也承诺美国加大减排力度,使其更接近欧盟的目标

这两项义务都不是一个巨大的进步

无论如何,中国预计排放量将在2030年左右达到顶峰,国内对污染的抗议日益增多

美国最近从低污染页岩气开采而不是煤炭中受益,而共和党国会可能会阻止奥巴马的承诺

尽管如此,联合声明还是承认它们在使巴黎谈判取得成功方面的作用

乐观主义非常重要

在利马,这是细节

试图将标题目标转化为实际的行动计划很快就没有任何意义上的胜利了

但最后,每个方面都取得了进展

在涉及190多个国家的谈判过程十分复杂的背景下,相对容易的一点是提高了面临海平面上升和极端天气事件面临生存威胁的小岛国适应基金的价值

不太成功的是试图为富国的某种持续的“气候援助”征税奠定基础

也许发达国家最重要的进展是发展中国家接受限制未来排放量的责任

不再有两类国家,即必须减排的发达国家和不需要的发展中国家

谈判者称之为两者之间的防火墙已被违反

但是,最大,最困难和最重要的挑战是设计一个可接受的,透明的测量排放的途径,以促进目标的全球监测

这仍然是一项正在进行的工作

这些谈判在来年只会变得更加苛刻

欧洲和美国继续与陷入困境的经济体搏斗,不愿意通过增加商业和工业成本来回收风险,或者通过要求更多的适应来给消费者带来负担

石油价格的下跌消除了发达国家投资可再生能源和提高能源效率的一大诱因

然而,政府间气候变化专门委员会在最新的气候变化科学综合报告中发现,人类对气候系统影响的证据是明确的,气候变暖越来越可能不可逆转

有所作为还不算太迟,但这不是失去信心的时候